Як повідомляє асоціація поліграфічної та медіаіндустрії Verband Druck und Medien Nord-West — Verband NordWest, 8 травня 2026 р. на сторінці справи Європейської комісії було опубліковано повідомлення, у якому зазначено:

«28 квітня 2026 року Комісія ухвалила рішення розпочати провадження у вищезгаданій справі, встановивши, що заявлена концентрація викликає серйозні сумніви щодо її сумісності з внутрішнім ринком. Початок провадження ініціює другий етап (Phase II) розгляду заявленої концентрації та не впливає на остаточне рішення у справі. Рішення ґрунтується на статті 6(1)(c) Регламенту Ради (ЄС) № 139/2004».

Попереднє розслідування свідчить, що угода може послабити конкуренцію на ринках виробництва та постачання:
журнального паперу, зокрема крейдованого паперу механічного ґатунку (CM),
високоякісного паперу, зокрема крейдованого бездеревного паперу (WFC) у ЄЕЗ.

Крім того, угода викликає попередні побоювання щодо окремих ринків спеціальних паперів, зокрема у сфері виробництва та постачання: односторонньо крейдованого лицьового матеріалу (C1S face material), самоклейних етикеток (PSL) у ЄЕЗ через вертикальні та непрямі ефекти.

Зокрема, Комісія попередньо встановила щодо журнального та високоякісного паперу:

  • UPM і Sappi є великими постачальниками на ринках CM і WFC, а спільне підприємство контролюватиме значну частину виробничих потужностей у ЄЕЗ;
  • UPM і Sappi є ключовими конкурентами одне для одного на ринках виробництва та постачання паперу CM і WFC у ЄЕЗ;
  • конкуренти не матимуть ані можливості, ані стимулу компенсувати можливе підвищення цін після створення спільного підприємства.

Унаслідок цього угода може призвести до скорочення виробничих потужностей, підвищення цін і зниження якості паперу CM і WFC для клієнтів, серед яких — друкарні та видавництва.

Крім того, UPM і Sappi є близькими конкурентами у виробництві та постачанні лицьового матеріалу C1S. Після угоди обидві компанії збережуть власну діяльність у цьому сегменті та конкуруватимуть зі спільним підприємством. Комісія дослідить, чи може це призвести до послаблення конкуренції та чи зможуть компанії координувати свою діяльність після реалізації угоди.

Нарешті, після завершення угоди UPM продовжить активно працювати на ринку PSL, ключовим компонентом якого є лицьові матеріали C1S. Комісія перевірить, чи матиме спільне підприємство можливість і стимули обмежувати доступ конкурентних постачальників PSL до матеріалів C1S.

Комісія проведе поглиблене розслідування потенційних наслідків угоди, щоб визначити, чи підтвердяться її початкові побоювання щодо конкуренції.

У цьому ж повідомленні Комісія запросила зацікавлені сторони надати свої коментарі щодо запропонованого злиття. Наразі Єврокомісія має час до 8 вересня 2026 р. для ухвалення рішення.